miércoles, 29 de julio de 2009

Estrategia post-2010 de la Comisión Europea para el Gobierno Electrónico


(This post has an english version in “Electronic Notes”)


La Comisión Europea ha hecho público a través del sitio web que dedica a políticas de Gobierno Electrónico el documento “Visions and priorities for eGovernment in Europe-Orientations for a post 2010 eGovernment Action Plan”. El documento resume el trabajo realizado y las ideas generadas por el grupo de representantes de los Estados Miembros y la Comisión Europea a lo largo del proceso de desarrollo de la Declaración Ministerial de Malmö.



El documento hecho publico está estructurado en cuatro partes:





  • Resumen de la evolución histórica de las prioridades de las políticas de Gobierno Electrónico en la Unión Europea




  • Arquitecturas de Tecnologías de la Información orientadas a soportar los futuros servicios de Gobierno Electrónico




  • Prioridades políticas de la Declaración Ministerial de Malmö




  • Ideas para el Plan de Acción consecuencia de la Declaración





En la primera parte, describe el viaje histórico de las prioridades en las políticas de Gobierno Electrónico. Comienza recordando el hincapié inicial de las mismas en la eficiencia y el ahorro de costes introducido por las TIC, continua describiendo el posterior añadido de la efectividad y calidad de los servicios, para llegar hasta el momento actual dónde la Gobernanza y la creación de valor conjuntamente con la sociedad pasan al primer plano sin descuidar los aspectos antes priorizados.



La entrada en juego de la creación de valor conjuntamente con la sociedad, provoca un cambio en las arquitecturas tecnológicas del Gobierno Electrónico, al que se dedica la segunda parte del documento. De arquitecturas monolíticas dónde los servicios sion prestados extremo a extremo por recursos de las Administraciones Públicas, a arquitecturas flexibles dónde los recursos tecnológicos del sector público y privado colaboran en la prestación un servicio de modo coordinado. La Comisión Europea denomina este escenario del Gobierno Electrónico como “Tao Government” , de “unidad basada en los contrarios”. El escenario se caracterizaría por:





  • Administraciones Públicas interaccionando entre ellas y con actores privados






  • Servicios de Gobierno Electrónico adaptados a las necesidades de los ciudadanos que colaborarían en su diseño






  • Gobiernos más abiertos, participativos y democráticos apoyados en herramientas de colaboración






  • Uso de las TIC para una mejor evaluación y monitorización de los efectos de las políticas públicas




El tercer apartado pasa a enumerar las prioridades políticas que se desarrollarán en la Declaración Ministerial de Malmö. Son consecuencia del nuevo escenario para el desarrollo de los servicios de Gobierno Electrónico antes descrito, y la actual situación socio-económica. Las prioridades que se identificas son las siguientes:





  • En lo económico, apoyo al desarrollo del mercado único, mediante el desarrollo de servicios que faciliten la movilidad de ciudadanos y empresas a través de la colaboración segura entre Gobiernos






  • En lo social, dando poder a ciudadanos y empresas, haciendo de la transparencia y participación electrónica el vector conducente de gobiernos más abiertos apoyados sobre un Gobierno Electrónico Inclusivo






  • En lo organizativo, promoviendo la eficiencia y efectividad en las Administraciones Públicas, haciendo de las TIC el catalizador de la transformación de organizaciones públicas interconectadas y colaborativas




Finaliza el documento con un último bloque dedicado a desarrollar una orientación de las actividades que el plan de acción subsiguiente a la Declaración debería contener. No realiza un detalle actividades concretas, limitándose a una enumeración de áreas de actuación que debería contener el plan de acción agrupadas entorno a dos ejes:





  • Aplicaciones, o programas de actividades de carácter temático que ha de contener el plan de acción:





    • Gestión de Identidad Electrónica




    • Directiva de servicios y movilidad de personas




    • Servicios transfronterizos




    • Participación Electrónica






  • Condicionantes, o áreas transversales que influyen en la realización de todas las actividades de Gobierno Electrónico





    • Interoperabilidad




    • Marcos legales




    • Foco en el usuario




    • Administración Electrónica Inclusiva




    • Cambio organizacional



    • Gobierno verde



5 comentarios:

  1. ¿Tao government no es simple y llanamente Administración 2.0? ¡Qué manía de inventarse nuevos nombrecitos!

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  2. [...] for eGovernment in Europe-Orientations for a post 2010 eGovernment Action Plan” (ver resumen aquí). En cualquier caso, el desarrollo del Plan de Acción 2010-2015 para el Gobierno Electrónico en [...]

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  3. Es muy importante esta publicación, es posible tener acceso a una versión en español

    Gracias

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  4. Andres Nin Pérez1 de enero de 2010, 21:16

    No, que yo sepa.

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  5. [...] (1) Lukács, G. (1976). El asalto a la razón. Barcelona: Grijalbo, pág. 4 s. (2) Fiorentini, Giorgio (1990). Amministrazione Pubblica e cittadino: le relazioni di scambio. Roma: Editoriale Giuridiche Economiche. (2) Excelente resumen del documento en la siguiente dirección electrónica: http://apunteselectronicos.wordpress.com/2009/07/29/estrategia-post-2010-de-la-comision-europea-para... [...]

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