Hace unos días escuche en una conferencia como un profesional del Derecho, pomposamente, propagaba la falsa idea de que el 31/12/2009 entraba en vigor el derecho ciudadano a relacionarse por medio electrónico con las AAPP. Desde un punto de vista estrictamente literal, esta afirmación es falsa:
- La Ley 11/2007 deja claro en su Disposición Final Tercera que la satisfacción de este derecho es sólo obligado para la Administración General del Estado.
- El RD 1671/2009 es un ejemplo práctico de las lecciones del Conde de Romanones, y amplia para la Administración General del Estado los plazos de cumplimiento para las previsiones de la Ley 11/2007 al respecto de la firma electrónica, registro electrónico, sede electrónica, ...
No me parece mal como ejercicio de realismo la ampliación de plazos real que va a acontecer. Me inclino más por pensar que quizás el error fue pensar en un plazo de dos años escasos para hacer realidad este derecho de elección de canal.
Me resulta más preocupante la posible inviabilidad del derecho a largo plazo.
De un lado, parece que no se ha sido consciente que nuevos derechos requieren de nuevas necesidades de financiación para aquellos que los materializan. Un policía necesita de la disuasión de un arma para evitar ciertos delitos. Las Subdirecciones Generales TIC necesitan de recursos para asegurar una continuidad 24x7 del Gobierno Electrónico y ampliar el portfolio de servicios que demanda toda nueva política pública. No parece ser esa la realidad que vivimos. Hace unos meses Rafael Padilla denunciaba los recortes presupuestarias nada menos que en la AEAT. Podemos imaginar cual es la realidad en los departamentos que se dedican a ejecutar políticas de gasto en lugar de políticas de recaudación.
De otro lado, las últimas decisiones del Parlamento Europeo anuncian un choque de derechos artificioso, entre la restrictiva interpretación del derecho de propiedad intelectual y el derecho de acceso electrónico a las AAPP. No veo cómo va a ser posible garantizar los derechos ciudadanos de la Ley 11/2007 con los cortes sin orden judicial de la línea de comunicaciones que da acceso a los mismos.
No son señales que estemos a las puertas de acceder a un nuevo derecho ...
[...] This post was mentioned on Twitter by jifamiliar, Andrés Nin. Andrés Nin said: ¿A unos días de acceder a un nuevo derecho?: http://wp.me/pkYDW-gq [...]
ResponderEliminarComparto plenamente tu preocupación. Después de la expectativa generada y la magnitud del incumplimiento, va a ser muy difícil que nadie desde fuera vuelva a creer en futuros compromisos y nadie desde dentro se sienta motivado a trabajar por cumplirlos. Un precedente desolador que unido, como indicas, a la coyuntura económica actual, nos augura una larga travesía del desierto.
ResponderEliminarY lo peor de todo es que se veía venir.
[...] que a partir de hoy el ciudadano podrá realizar con la Administración (de momento sólo la AGE, conviene recordarlo) por medios electrónicos. Es de suponer que su implementación a supuesto un coste humano que [...]
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